体育公园建设迎来黄金机遇期 如何解决推进中的难点痛点和堵点
2022年01月10日13:13
国家发展改革委、体育总局等七部门日前联合印发了《关于推进体育公园建设的指导意见》(以下简称《意见》)，为此，各地纷纷付诸行动或推出相应发展规划：12月20日，安徽省马鞍山市慈湖河体育公园正式开建；同一天，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会时提到：2025年之前山东省将建成73个体育公园。
“体育公园的建设，是我们未来解决‘健身去哪儿’问题的破题利器，后续发展空间巨大，可谓是迎来了建设的黄金机遇期，但在推进体育公园建设过程中仍存在着诸多亟待解决的问题。”武汉昊康体育产业发展有限公司副总经理倪志飞从事体育设施建设多年，他认为，体育公园建设需要解决以下几方面问题：一是专业人做专业事，各地方政府面对体育公园的建设，应更多重视体育健身的专业性，由政府的体育专业部门把关、推动、监督；二是地方政府要重视体育公园建设的堵点问题，特别是在土地使用、规划限制等方面，给予协调，推动体育公园更好落地；三是地方体育主管部门，在体育公园选址、规划建设、维护管理方面，公园前期要做好谋划，周密部署，严格监督，保证体育公园的高品质落地。
“以往对体育公园的设计多数都是仅单纯按照体育设施来设计，没有统筹考虑后期维护管理问题，政府一次性投入后，面对后期的维护、管理还需要支出巨大的人力物力，场地利用效率低下，也给地方政府背上了巨大包袱，导致很多地方对于体育公园的建设意愿度下降。”倪志飞认为，重建设、轻管理，是很多体育设施工程建设中的通病，要解决体育公园可持续发展的问题，关键在于前期规划，结合国家体育场馆地面开放政策，在坚持公益性原则的前提下，适当设置一些收费或低收费项目，根据当地情况，通过个性化服务、园内二次消费，来实现公园的“自我造血”功能，达到“以园养园”的目的。
“眼下，由于各地体育公园的建设标准不统一，各地建设的体育公园五花八门，一些地方建设两套健身路径、一两个低标准球场，就称之为体育公园。还有些地方，把体育运动场也称之为体育公园。在《意见》提出的宏观标准基础上，亟待指导体育公园建设实施的具体标准出台。”倪志飞说。
“如今，标准化在保障公共体育设施建设上的作用日益凸显。”江苏中正检测股份有限公司董事长钱俊认为，在国家明确提出建设性意见的前提下，为保证群众运动的安全与健康，以及政府资金的使用效益与安全，推动体育公园建设的规范与科学，还需尽快完善体育公园的设计规范、配置要求及工程完工后的审核验收标准，通过标准化的方法，打造高品质体育休闲生活新场景，推动体育产业可持续的高质量发展。
推进体育公园建设，对于满足人民群众日益增长的体育健身需求，改善人民生活品质，推进体育强国建设具有重要意义。倪志飞认为，未来，体育公园将会变成体育产业的孵化器。公园内的场地设施可以做为各种体育协会的驻地，变成全民健身赛事、活动的策源地，成为培育社会体育组织的新载体。
